| 低开发票的代价=市场全军覆没 |
|
| 2005-11-02 15:40 文章来源：国际商报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
（国际商报2005年9月23日讯 记者裴月 范嵬） “低开出口发票的相关处罚办法是该出台了。”曾经遭遇土耳其彩电反倾销案的一家企业的部门负责人告诉记者，“对此我们期待已久。”
在“一刀切”的土耳其彩电反倾销案中，许多企业受伤。然而，彩电的伤口还在隐隐作痛，中国企业又进入了空调的“梦魇”期。9月3日，土耳其刚刚结束对中国空调反倾销的问卷调查，格力、海尔、春兰、美的等国内知名品牌均为涉案企业。
中国机电产品进出口商会法律部相关负责人分析说，产品价格低廉是导致土耳其等国家对中国产品反倾销的直接原因，而部分中国企业低开出口发票是价格低廉的一个重要原因。
可能丧失整个市场
环球律师事务所资深律师陈幻中在接受本报记者采访时强调，企业不能为了保住一时的市场份额就违规配合国外进口商低开出口发票，否则最终将可能丢掉整个市场，并影响同行业的其它企业。
在土耳其对华彩电反倾销案中，TCL始终积极应诉，所提供单据齐全，且从未低开出口发票。就是这样的企业也最终被迫接受50%的反倾销税。
TCL相关负责人在接受记者采访时，并不愿对低开发票者的行为作过多评价，只是阐明了自己惯守的诚信经商原则。但TCL指出，低开发票所形成的不真实海关数据极易被用来计算中国企业的倾销幅度，使企业蒙受极大不白之冤。
此外，有关人士分析，在一些特定方式的低开发票安排之下，中国出口企业将面临很大的商业风险，一些企业曾因此受骗损失货款。
危害何止反倾销
除了引发同进口国之间的贸易纠纷，遭致国外反倾销外，低开出口发票还损害中国和进口国国家的利益、中国出口产品相关行业的整体利益，以及出口企业本身的利益。陈幻中指出，从低开发票中获利的只有国外进口商而已。“但在个别情况下，也不排除出口企业借机串通获取不法利益。”这种不法交易，也可能很容易破坏国家外汇管理相关法规。
就进口国而言，低开发票行为破坏了其国家的法律，构成共同犯罪或者技术走私。特别是发展中国家，在这一发展阶段上，对于海关关税收入的依赖比较高，低开出口发票损害了进口国政府和社会的海关税收，扰乱进口国市场秩序。
据了解，一些国家鉴于严重的低开发票现象，不得不专门立法对付；或者专门修改本国海关纳税方法和程序。哥伦比亚已将中国和巴拿马列为低开发票的重点高风险国家。去年10月，哥海关和税务总局已将对低开发票等技术走私行为进行刑事处罚的措施，作为税制改革的一部分提交议会。
哥海关有关官员表示，将制定指示价格体系，以替代目前使用的估计价格体系。对于进口价格被怀疑低于正常价格的情况，进口商不能再以保单来担保差价，而是要补交差额税款。此举矛头直指中国和巴拿马，并将家电、零配件、纺织、鞋类视为重点监测商品。
诚信立命
“对于频繁的倾销诉讼，国内企业一定要团结。”TCL上述负责人呼吁国内企业放弃低价恶性竞争，提高产品质量和附加值，并建立反倾销预警机制。
“‘诚信’一直是TCL的经营之道，立命之本。”该负责人告诉记者。在国际贸易中，从最早的OEM方式开始，到1999年，TCL以自有品牌进军海外市场，到今天成为一个真正的全球化企业，TCL始终坚持两个原则。
无论在法律制度完善的国家，还是一些不太完善的国家市场，TCL都严格遵守国际贸易中的法律法规，也严格遵守进入国家当地的法律法规，作诚信守法的企业公民。同时，对当地消费者要做到诚信，在选择经销商时，也要求他们具备良好的商业信誉，以确保企业的经营行为能保护到当地消费者的利益。
“每一个品牌都是中国品牌的代言人，我们必须建立诚信经商的理念，守法经营，为中国对外贸易持续健康发展奠定良好的环境基础。”这位TCL负责人表示。
|
