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科技兴贸创新基地公共服务平台建设取得初步成效

  为贯彻落实中央经济工作会议关于推动国家科技兴贸创新基地建设的精神,2007年以来,商务部联合财政部以加强公共环境能力建设为重点,支持了一批公共平台项目。两年来共支持了37个创新基地公共服务平台,资助金额12950万元 ,带动投资188399.2万元,其中地方配套支持资金6120万元。两年来通过部门和地方共建,公共平台不断完善服务手段,扩大服务内容,提高服务水平,已为1200多家企业和科研院所提供了优惠服务,开展专业化培训6000多人次,申请自主知识产权77项,支持了一批具有自主品牌、自主知识产权的出口企业,在促进产业集聚发展,提升产业国际竞争力,突破国际市场准入,推动企业自主创新和联合研发,加快科技成果转化等方面已取得初步成效。

  一、增强产业国际竞争力,打破国外技术壁垒

  建设创新基地公共服务平台的一项重要任务,就是要解决企业国际市场准入面临的关键和共性问题,打破国外技术壁垒,增强企业和产业国际竞争力。这些平台通过为企业提供检测和信息等公共服务,引导和鼓励企业根据国际标准组织生产,积极参与国际、国家和行业标准的制订工作,解决了企业面临的国际市场准入问题,促进了出口。深圳电子产品质量检测中心承建的通信产品与数字电视认证检测公共服务平台,为企业提供欧盟CE、美国FCC和UL、日本PSE、韩国EK、澳大利亚C-TICK的出口产品认证检测服务,已检测了1500多批次产品,其中包括联想、康佳、华为、中兴、创维、北大方正等自主品牌企业,有效解决了企业在出口环节遇到的技术壁垒。北京IPV6Ready测试与认证平台,是全球IPV6Ready授权的三个测试中心之一,该平台的建设使我国企业相关产品在国内即可获得IPV6Ready的权威国际认证,打破了国外产品对网络高端设备的垄断,该平台还积极参加国际测试标准的制定,为国内企业走向国际市场奠定了良好基础。杨凌示范区现代农业出口企业孵化器平台帮助陕西当代蜂业有限责任公司等国内主要的蜂产品出口企业成功突破欧盟技术壁垒,实现2008年出口显著增长。

  二、促进国际交流合作,深化产学研贸结合

  开展国际交流合作,深化产学研贸结合是完善公共服务平台建设的有效途径。创新基地依托公共服务平台与国际知名研究机构开展合作,不仅能了解国际先进技术水平发展现状,同时提高自身的科研水平和服务质量,利用共同研发还可以积极参与国际标准制订,扩大国际标准制订的话语权。平台通过与国内科研院所和高校的合作,可以合理配置资源,优势互补,在加快科技成果产业化与市场化的同时,也为这些科研机构培养了人才,为平台发展增强了后劲。

  桓台东岳氟硅材料产业园公共服务平台已与德国奔驰公司、法国科学院、荷兰能源中心、俄罗斯国家科学院共同合作承担欧盟的“IPHE-GENIE”项目,开发高性能的燃料电池用离子膜材料,通过合作提升了国内行业技术水平,改变了我国氟硅产业主要依赖生产原料型和低附加值型产品的发展模式。天津天隆农业科技有限公司承建的杂交水稻公共服务平台,已与日本、澳大利亚、加拿大、埃及等国家的水稻科研机构建立了合作关系,并承办了4次对外援助研修班,培训了来自亚洲、欧洲、非洲、美洲等50多个国家的242位官员,很好的宣传介绍了我国杂交水稻产品和先进的研发水平,为开拓国际市场打下良好的基础。宁夏东方有色金属集团公司承担的稀有金属研究开发试验检测中心平台,已与清华大学、北京大学、中南大学、西南核物理研究院、航天13所开展技术合作,与宁夏大学、北方民族大学签订了技术人才培养协议,合作成果已申请发明专利8项。

  三、带动地方配套支持,优化自主创新环境

  建设创新基地公共服务平台的一个重要形式就是部门和地方共建,形成合力,共同优化自主创新环境。在国家政策引导下,各地方结合本地产业发展重点和企业开拓国际市场的实际需求,积极落实配套政策。目前多数平台已得到地方政府资金支持,绝大部分用于先进设备仪器的采购和数据库的构建,提高了平台技术装备水平和持续研发能力,改善了平台软硬件环境,为对外开展服务打下了良好基础。

  陕西省将西安航空科技创新服务中心承建的航空国际孵化器项目列入外经贸发展促进计划,支持资金150万元,阎良航空基地还在土地和设备引进等方面给予政策倾斜。江苏省泰州市加大地方配套,给予泰州医药公共服务平台800万元支持。安徽省商务厅、科技厅与财政厅联合出台了《关于安徽省机电和高新技术出口基地建设促进政策的通知》,支持创新基地公共平台建设与发展。

  四、提升公共服务效能,提高资源利用效益

  提升公共服务效能,提高资源利用效益是促进公共服务平台持续发展的重要保证,目前所有平台都与省级管理部门签署了优惠服务协议或承诺书,绝大多数都已对外开展公共服务,并已取得了较好的社会效益。此外,通过对外开放实验室,共享数据库等服务,进一步提高了资源的使用效率,节省了企业实验检测开支,也避免了重复建设和资源浪费。

  四川长虹电器股份有限公司承建的出口电器产品检测试验基地项目,已为120多家企业提供了近5000次检测服务,不仅节省了企业检测成本,同时缩短了中西部电子产品出口企业的检测认证周期,促进了出口。北京芯片设计公共服务平台项目,有针对性地开展了集成电路国际市场需求、国际市场准入、国际投资政策法规等40期专业培训,培训了1000人次,还为27家集成电路设计公司提供了优惠服务,为企业节约设计成本约400万元,涉及出口额约1.2亿元。江苏泰州医药公共服务平台采取国际化目标、市场化运营、企业化管理的模式,实现技术服务收入近千万元,取得了较好的社会和经济效益。

 

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