你们提出的《关于推动国家跨境电商领域高质量发展的提案》收悉，现答复如下：

一、关于加强政策支持和规范引导，建立健全跨境电商政策法规体系，推动行业健康有序发展

（一）完善法规政策。2018年8月，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国电子商务法》，并于2019年1月1日起施行。同时，商务部会同相关部门，持续完善跨境电商支持政策，报请国务院审议通过《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》等文件，促进业态健康持续创新发展。

（二）创新财税举措。在进口方面，创设跨境电商零售进口模式，对个人购买纳入《跨境电子商务零售进口商品清单》的进口商品，符合限值等条件的，关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税暂按应纳税额的70%征收。在出口方面，创新实施跨境电商零售出口增值税、消费税“无票免税”，企业所得税“核定征收”政策，切实降低跨境电商企业出口税收负担。制定并延续实施跨境电商出口退运商品税收政策，解决企业出口退运“后顾之忧”。

（三）加大执法力度。市场监管总局开展网络市场监管促发展保安全专项行动，印发《关于新时代加强知识产权执法的意见》，组织开展“铁拳”行动。2023年，共查办商标、专利违法案件4.4万件，移送司法机关1376件。2023年9月开展全国统一销毁行动，共销毁线上线下查货的侵权假冒商品4700多吨、货值8.3亿元。

二、加强技术研发和创新应用，鼓励提升物流、支付、海关通关等关键环节的效率和安全性，推动跨境电商可持续发展

（一）持续提升通关效率。海关总署结合跨境电商业务特点，创设5个监管代码，持续推进智慧海关建设，在全国推广跨境电商零售进口税款电子支付，开展跨境电商零售进口税款担保电子化试点，创新实施“清单核放、汇总申报、优先查验”等便利化措施，积极服务跨境电商发展。

（二）提升跨境结算便利度。国家外汇局积极拓宽跨境电商主体结算渠道，提升资金结算效率。2023年，共20多家支付机构、10多家银行凭交易电子信息为跨境电商商户便捷办理资金结算，吸引更多企业开展跨境电商业务。

三、关于建立健全风险防控机制，为跨境电商提供仲裁服务

（一）便利跨境数据流动。在已出台专项政策中，明确提出要促进和规范数据跨境流动，允许跨境电商、跨境支付等应用场景数据有序自由流动。鼓励跨境电商企业等依法依规利用数据赋能产业链上下游，增强生产企业柔性化供应能力。

（二）提供仲裁调解服务。中国贸促会下属中国国际经济贸易仲裁委员会于2012年在香港设立境外分支机构，可为跨境电商企业等提供高质量、国际化的仲裁服务。于2022年5月启用亚太经合组织在线争议解决（APEC ODR）平台，为企业（尤其是中小微企业）间跨境商事争议解决提供谈判、调解、仲裁等全流程服务。

下一步，我们将持续完善支持跨境电商等新业态发展的政策举措，指导跨境电商综试区利用跨境电商赋能产业带，开展品牌建设、主体培育等专项行动，鼓励跨境电商综试区、行业、企业等积极参与国际合作，共同促进业态健康持续创新发展。

 感谢你们对我国商务事业的关心和支持。

商务部   

2024年8月23日